关闭

当前位置:首页 > 网赚兼职 » 正文

「兼职赚钱项目」產業扶貧要抓住“農村精英”

原標題:產業扶貧要抓住“農村精英”

脫貧攻堅一改許多偏遠農村產業空心化的落后面貌。如何在現有基礎上實現“升級換代”,產業基礎如何進一步夯實,成為可持續脫貧面臨的核心問題。

產業扶貧面臨三重風險

當下的產業扶貧存在如下潛在風險:

一是“見效周期”與“審計周期”不同步的風險。長效產業見效周期大多需要2∼3年,成長期間的市場風險難以預料,往往讓急於脫貧的村民失去等待耐心。而負責長效產業扶貧項目的干部,最難的是多數產業扶貧項目隻提供啟動資金,未提供持續管護的資金。有基層干部說:“給了種植200畝的資金,管護周期5年,但這些錢實際上隻夠‘種植+管護’50畝,如果選擇種植200畝,審計基本可以通過,但3年后產業估計‘死翹翹’﹔如果選擇種植50畝,審計基本通不過,但3年以后可以保証還有50畝的產業在。”

按照能通過審計的方式做,產業做壞了,基層干部大多不會有被處分的風險,但沒有得到較好管護的產業基本難以存活﹔按照審計通不過的方式做,產業即便成功了,基層干部仍舊可能面臨被處分的風險。在產業管護資金不足的情況下,要想使產業得到有效管護,隻能依靠駐村干部和村干部自己籌集資金,或者親自付出汗水進行管護。

二是“同質化”產業缺乏市場優勢帶來的產品滯銷風險。當下的扶貧產業出產的農產品中,同質化的產品相對較多,特色化、個性化、高端化的產品相對較少。舉例來說,某鄉鎮黃桃盛產,出現滯銷現象。某高端企業客戶聞訊后,前來高價採購100箱黃桃,但產品要求標准是:桃表面沒有斑點,且單個重量達到0.3千克。結果,接到訂單的鄉長趕回鄉裡的桃園組織摘桃,發現達到企業需求標准的黃桃怎麼也湊不足80箱。農特產品銷售的高端市場通道進不去,低端市場通道嚴重“堵車”,這是當下產業扶貧中常見的現象。

為了解決這個問題,有的基層干部和群眾採取的方式不是從產業本身著手讓產品滿足市場需要,而是將銷售包袱完全甩給了幫扶單位。幫扶單位適度採購扶貧地農產品在一定程度上可以將扶貧產業“扶上馬、送一程”,但難以保証扶貧產業的可持續。產品與市場如何實現有效對接,考驗的還是駐村干部和村干部的智慧。

三是駐村扶貧干部撤回導致產業撂荒的風險。脫貧攻堅期間,各級國家機關的大量干部被派出駐村幫扶,尤其是縣、鄉機關干部的派出比例甚至超過50%。國家機關干部駐村為推進扶貧工作注入了強勁動力,成為謀劃產業種類、管護產業成長、組織銷售農特產品的核心力量。但脫貧摘帽之后,駐村干部將陸續從農村撤離。這就意味著原來支撐產業扶貧的核心力量被抽走,誰能承擔起原來駐村工作組承擔的工作任務?村干部能不能接力完成產業發展任務?

陷入經濟學“陷阱”?

當下扶貧重點地區的農村,有意願、有智慧、有能力帶動村民脫貧致富的群體並不多。他們大體可以分為三類:一是村干部,二是駐村幫扶的國家干部,三是農村致富帶頭人。

農村致富帶頭人在帶領村民脫貧致富的路上,屬於“不需揚鞭自奮蹄”的類型。問題的核心在於,這個鄉村“精英群體”的積極性沒有得到充分激發。產業發展與農村精英利益鏈接機制僵化,導致這個“精英群體”發展產業要承擔的風險,與從中得到的效益不相匹配,以至於難以全心全意投入產業扶貧。

從村干部群體的角度看,他們無法依靠單純的工資收入維持生活。村干部在履行自身職責同時,不得不分身賺錢補貼家用,無法把所有時間和精力放在產業扶貧上。

經濟學上有個“花錢矩陣理論”:一是花自己的錢辦自己的事,既講節約,又講效果﹔二是花自己的錢,辦人家的事,隻講節約,不講效果﹔三是花人家的錢,辦自己的事,隻講效果,不講節約﹔四是花人家的錢辦人家的事,既不講效果,又不講節約。

以無私奉獻精神投入扶貧的干部當然大有人在,他們都是值得所有人學習的榜樣。但也有部分基層干部認為產業扶貧就是典型的“花人家的錢辦人家的事”,怎麼才能避免“既不講效果,又不講節約”的結果出現,是關系到能否打贏脫貧攻堅戰的大問題。

誰為創新“撐腰”?

目前,個別地方開始鼓勵村干部入股本村集體經濟所要發展的扶貧產業,按照投資比例承擔風險,分享產業發展紅利。

這種做法把村集體經濟扶貧產業的效益與農村“精英群體”的利益緊緊捆綁在一起,無需個人有很高的奉獻精神,便足以推動其為發展扶貧產業嘔心瀝血。

由此帶來的結果是,無論是發展長效產業還是短效產業,“精英群體”都能自發地克服各種困難和障礙,推動扶貧產業向前發展。

上一篇:「如何利用网络赚钱」新手小白怎么投资赚钱 投资1万干什么好?
下一篇:「能挣钱的游戏」网红收入5年涨10倍!嫌工资太低?转行当网红!
说点什么吧
  • 全部评论(0
    还没有评论,快来抢沙发吧!

猜你喜欢


客服说小毛是新人

喜欢玩网游,可是没时间怎么办?许多人都会想找代练帮忙,因此也滋生了游戏代练这个工作,相对于其他工作而言...

二维码